镜中

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劉院長宣示對興建大橋的看法與立場沒有改變劉院長宣示對興建大橋的看法與立場沒有改變 立法院第7屆第3會期第5次會議紀錄 時　　間　中華民國98年3月24日（星期二）上午9時1分 地　　點　本院議場 主　　席　王院長金平 曾副院長永權 秘書長　林錫山 副秘書長　周萬來 陳委員福海：（16時38分）主席、行政院劉院長、各部會首長、各位同仁。首先利用這個機會，本席要感謝劉院長、毛部長及工程會范主委，尤其是劉院長與毛部長，長期以來你們都了解，金門鄉親心中有兩個迫切的痛，一個是醫療的痛，一個是交通的痛。這一年來，院長很用心關注這兩個問題，所以，葉署長很用心於醫療問題，毛部長也很用心於交通問題。過去只要是過年，金門人就要夜宿機場，但今年春節已不再有這個情形了，本席要非常謝謝院長與部長。可是金門還是有很多問題，陳清寶委員曾經擔任三屆立委，吳成典委員也曾任兩屆立委，本席擔任立委只有一年多時間，在這一年多以來，本席對劉內閣團隊都持正面肯定，因為我們感受得到行政團隊是很想做事的。可是整個大環境的變化與當初所預估的明顯有一些落差，但我覺得執政團隊是有心想做，因此我都會給機會，也會給予正面的支持，無論是政策或預算，都會以正向思考，也不會刪半毛錢預算；尤其在政策方面，我們也都基於同理心給執政團隊機會，雖然你們已上任10個月，但你們的用心，我們都看到了；然而國內整個經濟環境已是冰凍三尺非一日之寒，10個月能做什麼呢？但我們還是給團隊一些機會與時間。 本席現在先將總統到金門的一些背景資料向院長與部長作一說明。馬總統在選舉前一年到金門，他向金門人宣示，如果他當選總統，將開放民眾經小三通到中國大陸；後來劉院長在6月19日也很清楚、很有擔當地正式宣示，你們上任後也以最快的速度於兩個月內完成這項歷史的任務，非常感謝劉院長在院會裡做正式的宣示，因為院長與部長在院會所做的宣示有其正面效應。本席發現上面的部會首長都很用心，但承辦的部屬好像末稍神經，實在有必要再加強努力；不過，經過正式宣示後，我相信很多事情都可以順利的完成。本席希望等一下我所提的問題，院長和部長也都能正面的來看待。 總統說他如果當選，就要開放金門大學招收中國學生，對這點教育部有在努力；但是我們認為在兩岸關係和緩的架構下，可能還需要有一些緩衝的時間。例如我們可以開放大三通就是因為先有七、八年的小三通試辦階段，因此，今天才可以大膽的開放。所以金門大學要招收中國學生，是否也應該朝這個角度來思考？ 再來就是要積極的評估如何連接大小金門的問題。院長或許還記得馬總統曾於8月24日去參加金門823的50週年紀念活動，院長和總統都去看了金嶝大橋的地點，當時毛部長也做了一些準備工作，因為毛部長有打電話給我，我告訴部長，金門鄉親多年來經歷了大小砲戰，那是個悲難的時代，但是都過去了，我們不想再回首那個悲情的時代。我們有90%的選票是支持馬總統，就是因為我們對馬總統有信心。 我們在民國82年有規劃一座橋，大家都認為那是一座浮在海面上的浮橋，可是馬總統不一樣，因為經建會確實委託中經院做一份中長期的規劃報告；當時我跟毛部長說，這座橋一定要蓋，不能再傷金門人的心，但也要看兩岸及金門本身的發展，所以，必須採取階段性的措施方能完成這座大橋。馬總統於6月12日面見金門所有民意代表、縣長、議長以及地方意見領袖時曾說過，金門未來要朝國際化觀光島嶼的方向發展，也就是從離島建設條例的觀光博弈，到非軍事區、金廈共同生活圈到興建一座和平大橋。 本席現在就將當天報章報導院長說過的話再唸給院長聽，報導說：行政院長劉兆玄陪同馬總統視察興建金嶝大橋預定地時表示，興建金嶝大橋的計畫具有前瞻性，同時，金門縣政府已先就各種可行方案進行評估，政府可以先從操之在我的部分加以掌握，興建的時間則取決於兩岸關係未來的發展進程；而興建工程則可以因應金廈生活圈的觀點做廣泛的考量。院長當時就已經談得很清楚了，我們的理想也都與院長所說的一致。 媒體是多元化的，所以內閣在媒體做對外的表達一定要很清楚，因此本席希望院長能宣示金嶝大橋一定會蓋，只是會先看兩岸的發展以及金門的發展後，才會架構一座兩岸的和平大橋。能否請院長用這樣的角度去思考金門？ 主席：請行政院劉院長答復。 劉院長兆玄：（16時45分）主席、各位委員。有關建橋一事，我們行政院的看法與立場沒有改變，基本上我們認為我們自己這邊應該要先做好準備，然後再看大環境而做最後的定案。這個立場與我之前在金門所說的一樣沒有改變。 陳委員福海：院長能否在此宣示這座橋一定會蓋？其實，我對金門也有信心，尤其全球的金融風暴，已把金門、台灣與大陸圈在一起，金門此時正可以扮演一個關鍵的和平試點；而這個關鍵的和平試點就是架構在兩岸關係的發展上，如果讓金門先有這樣的試探機會，誠如我們方才說陸客來台灣，事實上，2月份從大陸到金門的就有四千多人，所以是否可以給我們金門一些機會？ 馬總統到金門有談到要給823的榮民一些回饋；立委說823榮民就養金1年需要70億元，10年要700億元，這種說法對823榮民很不公平，我們希望劉院長在這方面能給一些政策。至於錢的方面，我曾試著跟退輔會說，金酒公司有賺錢，每年都會繳51億元的稅，我們能否將稅金轉為823的榮民基金？我們用心的去賺、用心的去賣酒，但是希望所賺得的歲收，財政部能給我們機會，讓我們可以給老榮民一些慰藉。本席是一直在朝這個角度去思考，但是我從不提案而讓馬總統、劉院長來揹這樣的承擔；其實，馬總統在競選時，都有提到這些問題，而本席卻是用這種心境在體恤我們的行政團隊，因此，希望劉院長能大膽在此作一宣示，不要緩建這座橋，否則，會讓馬總統真的傷了金門人的心。 劉院長兆玄：既然經建會有在做規劃與評估，所以我會等經建會將這個案子報到行政院之後再說，因為到目前為止，我都還沒有聽他們簡報這個案子的內容。 陳委員福海：我認為的架構是：第一、橋一定會蓋，但由於它牽涉到兩岸的發展與金門的發展，因此中經院給的訊息是這座橋要緩建；第二、金門大橋、金烈大橋是值得投資的。本席就要請教毛部長，當然劉院長可能也曉得，因為您在82年曾任交通部長，而我們是從80年就開始規劃而有這座橋的輪廓；其實在90年的7月27日行政院就已經定案為金門大橋，而以台90字交字第044018號函復：為解決大小金門之交通問題以及發展金門地區，本案政策同意，並核示本工程經費之負擔比率，原則由中央負擔三分之二，金門縣政府負擔三分之一，惟不得低於10億元。其實這部分在90年7月份交通部已經核定了，上次是委託國工局辦理的。民進黨不同意，但我相信以兩岸的發展足以去扮演這樣的架構，希望部裏對這個議題採取正面、正向的思考。經建會提出這個建議希望先蓋金烈大橋，再來蓋金嶝大橋，我也覺得是OK的，所以請劉院長等經建會的報告到你手上時，能明確宣示。 沒有823就沒有台、澎，可是823是個戰爭、是個苦難的時代。我不是跟你們要錢，而是希望你們給金門機會、給金門一些政策。 劉院長兆玄：我們了解陳委員的心情，你幾次質詢我的內容我都可以體會，我非常清楚，等經建會將詳細資料送到行政院，我們評估後再向陳委員說明。 陳委員福海：這10個月來，我發覺你們這個團隊真的很用心，能力也很強，所以我一直很想支持你們。用支持的態度，不是要陳福海贏，而是要金門贏，請你們也用同理心來看待金門。 劉院長兆玄：是。 陳委員福海：根據報載，陸客到金門時，我們X光機只有1台，1,000人就讓整個機場爆掉了，TVBS也有刊出新聞。這真的不行，「吃好沒逗相報」，我們很怕這種情形。民進黨執政8年都沒有做，你們執政才10個月不可能馬上做，但是現在請你們馬上做給人家看。馬總統、院長、部長都去了，我們的機場沒有辦法做，我們11月5日發包，11月6日就開工，就是要做給大家看，我覺得這種態度是對的。現在第2期工程計畫也已送請行政院核定，至於港口方面到現在都還沒有核定，請院長、部長要有點承擔，雖然地方有意見，但對沒有爭議的34億部分，就請你們儘快核定，請問部長可以嗎？ 毛部長治國：是，目前這一刻正有一位次長在金門設法解決你剛剛講的這些問題，事實上，上次我們也請副縣長來開了半天的會…… 陳委員福海：我們已經談了10個月，我不希望再拖過兩個月，我們…… 毛部長治國：不會，現在更積極推…… 陳委員福海：剛才你答復曹委員，離島港口都由縣政府承辦，我們1個水頭商港從91年辦到現在，第1個工程解約，第2個工程再度跟廠商解約，第3個工程又跟廠商解約，縣政府雖然有委辦，但港務局從91年監督到97年，現在都沒有辦法做好，所以我們支持由專業來辦，如果中央的國工局或其他單位可以承擔，就執行嘛，民航局現在的進度是超前的，我們盯著他們看，不可能不超前。地方很多事務都很急，你看，1,000個人來到金門，我們是這樣子面對陸客、觀光客的，實在是笑話一樁！他們來時，起霧了，我們沒有辦法讓他們回去，是摸黑讓他們回去的，太難看了！ 質詢的時間很短，我會將資料送給院長、部長看，請你們以金門鄉親的心情來看待這件事情。謝謝。 毛部長治國：謝謝。 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO!

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